La pesca quedaría a la deriva con anulación de la Ley de Pesca

El Presidente del Directorio de Ferepa Biobío, Hugo Arancibia Zamorano, ante la anulación la Ley de Pesca N°20.675 puntualizó que el cuerpo legal conto con el apoyo de la Federación, como también fueron partícipes de las modificaciones que le han seguido y que han permitido mejorar las condiciones de la pesca en Chile, de la sustentabilidad de los recursos y de la protección de la actividad del pescador artesanal.

Al respecto señaló: “Fuimos participantes activos de la discusión de la  Ley de Pesca. Apoyamos el fraccionamiento de la cuota artesanal e industrial; de la generación de la milla de protección para embarcaciones menores de 12 metros de eslora en todo el litoral del país; inculcamos la certificación de las descargas de las capturas para embarcaciones de 12 a 18 metros de eslora; la instalación de un sistema de posicionamiento satelital para embarcaciones de 12 a 18 metros; pago de patentes; seguro de vida obligatorio para el pescador artesanal y por la mantención de los comité científicos y de manejo para la asignación de cuota de pesca, entre otros”. ¿Que pasara con el Registro Pesquero artesanal? Seguramente van a llegar nuevos actores a solicitar su incorporación. ¿Entonces como protegemos a los actuales pescadores que, a las necesidades generadas por la pandemia y el abandono del Gobierno que no los ha apoyado con ni un solo recurso hoy suman su preocupación por el Trabajo y ven en peligro el sostén de sus hogares? Esa es la gran duda que hoy nos apremia” dice.

 Durante más de 30 años hemos ido consolidando lo más beneficioso para el alicaído sector  pesquero artesanal. ¿Quién nos puede garantizar que esto se va a respetar si  no confiamos en que sean buenos los tiempos que vienen para nosotros con parlamentarios que legislaron sobre la base de la coima?.

La comisión de pesca, determinó su anulación, ratificada el martes 24 del presente, en la sala, fundamentada en la corrupción que influyó en el cuerpo legal y que ha llevado a que la Ley sea cuestionada por el sector pesquero y la comunidad en general que no ampara prácticas como las develadas, de parte de los que se dicen llamarse servidores públicos”.

Ante esta evidencia, Ferepa Biobío coincide en que se debe trabajar una Reforma profunda a la  Ley de Pesca que regule con transparencia la actividad pesquera del sector artesanal e industrial teniendo como norte la  sustentabilidad de los recursos y  la cadena alimentaria de recursos frescos y saludables para la vida de la población y el trabajo del hombre de mar.

Ante el peligro de que se desate una “carrera olímpica” pido se dicte una Resolución Exenta que ampare la práctica de las actividades pesqueras y proteja las concesiones acuícolas, las áreas de manejo, entre otros temas propios del quehacer laboral del pescador artesanal.

Todo lo logrado, en un trabajo liderado por Ferepa, exclusivamente teniendo como norte el sector pesquero artesanal, está en serio riesgo de perderse. Porque nada nos garantiza que una nueva Ley vaya a considerar estos aspectos netamente laborales, técnicos y sociales.

No vamos a aceptar que se elimine:

1. 1.       El fraccionamiento de la cuota artesanal e industrial
2. 2.        La generación de una milla de protección para embarcaciones menores de 12 metros de  eslora en todo el litoral nacional
3. Certificación de las descargas de las capturas para embarcaciones de 12 a 18 metros de eslora
4.  Instalación de un  sistema de posicionamiento satelital para embarcaciones de 12 a 18 metros de eslora
5.   Pago de patentes
6. Seguro de vida obligatorio para el pescador artesanal
7. 8.       Que se mantengan los  comité científico  y de manejos para la asignación de cuota de pesca 

Por otra parte, Ferepa Biobío aboga por la incorporación de los siguientes tópicos:

1.   Se propone derogar el decreto 408
2. Eliminar de la exigencia de uso de un observador a bordo para embarcaciones artesanales  (tema descarte), se haría muy compleja la aplicabilidad de este instrumentos en los momentos que vive el sector.
3.  Establecer restricciones para embarcaciones menores de 12 metros de eslora que se dedican a la pesca pelágica dentro de una milla marina de la costa, como la implementación de Certificación de las Capturas que permita reducir los desembarques de pesca ilegal o no declarada (blanqueo) y otro elemento importante, el cubicaje  de la bodega de este tipo de naves, que evite un sobre esfuerzo pesquero que ponga en riesgo la sustentabilidad de los recursos. En la actualidad son ciento de naves menores a 12 Mts de eslora que se han incorporado a la flota artesanal con capacidades de bodega de 60 toneladas lo que se transforma en un despropósito según el espíritu que persigue esta ley

1.  Establecer y declarar el trabajo del buzo mariscador y su ayudante como trabajo pesado. Esto es de la mayor importancia toda vez que estos últimos trabajan durante toda una vida y terminan siendo cargas para el Estado, para sus propias familias a temprana edad con el consiguiente conflicto social asociado.
2. Refundir en un solo permiso, la cuota total  autorizada para cada una de las embarcaciones del armador o de su grupo familiar. Esta medida hará más eficiente la operación y sería un real aporte en la reducción del esfuerzo.
3. En atención al este recurso jibia en particular se hace necesario mejorar la regulación vigente. Existe un sector que se encuentra marginado y proponemos la siguiente relación.

1. Resulta poco comprensible que en algunos aspectos la ley consagre un beneficio para un sector, en este caso la industria, en desmedro del otro, como son los pescadores artesanales  en relación al acceso fuera de las 5 millas. La  industria interviene libremente por fuera de las 5 millas marinas en toda la costa nacional. En cambio una parte importante del sector artesanal, que cumple con las mismas  exigencias tecnológicas que posee el sector industrial, (posicionador satelital, pago patentes pesquera y certificación de desembarques entre otros), no lo puede realizar y esto no solo nos parece injusto sino que además discriminatorio. En ese sentido  y teniendo en cuenta las grandes dificultades a las que se encuentra sometido el sector pesquero artesanal, desde el punto de vista de la disponibilidad de los recursos, así como también de los aspectos de sustentabilidad, creemos que se permita la operación de este segmento de artesanales por fuera de las 5 millas por todo el espacio de la macro zona a la que pertenezcan. Adicionalmente esta  medida permitirá sacar fuera de las primeras 5 millas marinas a un número importante de embarcaciones de entre los 15-18 metros de eslora y eso provoca como resultado inmediato, realizar un menor esfuerzo dentro de las 5 primeras millas.
2.  Que en el tema del Máximo Rendible Sostenible se redistribuya en forma equitativa. El sector industria tiene mayores posibilidades en la  licitación de estos excedentes pesqueros, lo que le permite quedarse con la totalidad del excedente, por lo que proponemos que sea equitativo con un 50 % para cada sector.
3. Estamos por eliminar la renovación automática de las licencias transables que hoy aplica a la industria. Proponemos modificar este punto de la Ley de Pesca, mediante un mecanismo que termine con la perpetuidad de estos derechos para este sector.
4. Antecedentes a nivel mundial ratifican el daño que la pesca de arrastre genera en los ecosistemas marinos, y en particular en nuestras costa, este tipo de práctica ha tenido consecuencias desastrosas, por lo que EXIGIMOS, se elimine este arte de pesca en todo el litoral chileno.

 Concluyo en considerar que esta es la gran apuesta y una oportunidad histórica para que los parlamentarios  recuperen la confianza de la ciudadanía que el 25 de Octubre y  con un 78% votó por una Nueva Constitución y Convención Constitucional, rechazando la brutal desigualdad que impera hoy en Chile.

Fredda Espinoza Morales

Periodista Ferepa Biobío

Noviembre 30 de 2020